СИМВОЛИКА РОССИИ

Гимн Российской Федерации

Символика

5 ноября 1990 года Правительство РСФСР приняло постановление о создании Государственного герба и Государственного флага РСФСР. Для проведения этой большой и сложной работы была образована Правительственная комиссия, по поручению которой Комитет по делам архивов при Совете Министров РСФСР организовал работу "круглого стола". В этой работе приняли участие специалисты из Москвы и Ленинграда, народные депутаты, представители министерств и ведомств, художники. В декабре 1990 - феврале 1991 года были проведены три заседания, на которых обсуждались генезис и эволюция исторических государственных символов и вырабатывалась концепция государственной символики России.

По вопросу возвращения двуглавого орла в качестве Государственного герба России было много споров и возражений. Оппоненты видели в нем лишь монархический символ (эмблему Российской империи), который, как они считали, не имеет будущего и который не примет народ.

Символика

В конечном итоге "круглый стол" выработал предложения, которые и были представлены Правительственной комиссии Совета Министров РСФСР: в качестве Государственного флага РСФСР принять бело-сине-красный флаг, Государственного герба РСФСР - золотого двуглавого орла на красном поле.

19 декабря 1991 года на заседании Правительства РСФСР под председательством Президента был рассмотрен вопрос о Государственном гербе. Были одобрены два предложенных варианта, которые направили на доработку.

Для осуществления государственной политики в области геральдики, в том числе государственной символики, 20 февраля 1992 года постановлением Правительства России была образована Государственная геральдическая служба Российской Федерации. И уже в марте служба представила на слушаниях в Верховном Совете России проекты Государственного герба. В результате обсуждения было рекомендовано продолжить работу над проектом герба совместно с Комиссией по культуре Верховного Совета. Во время обсуждения многие депутаты предлагали дополнить изображение орла коронами, скипетром, державой и Московским гербом. На протяжении 1992 года работа по созданию проекта герба осуществлялась совместно Геральдической службой и Комиссией по культуре Верховного Совета.

Работа шла по пути компромисса между вариантами, предлагаемыми Правительством (на красном поле золотой двуглавый орел без корон, скипетра, державы и Московского герба) и депутатами (черный двуглавый орел с тремя коронами, скипетром, державой и Московским гербом на золотом поле).

К маю 1993 года Геральдическая служба, к тому времени переименованная в Управление геральдики Росархива, подготовила новый рисунок герба, который был согласован с обеими сторонами, участвовавшими в работе Консультационного совещания. Однако дальнейшие бурные политические события задержали решение вопроса о Государственном гербе Российской Федерации до ноября 1993 года. И уже 16 ноября Президентом Российской Федерации было подписано распоряжение "О разработке проекта Государственного герба Российской Федерации". Этим распоряжением создавалась комиссия, которая должна была подвести итог трехлетней работе и представить Президенту описания Государственного герба и его изображения, разработанные на основе российской исторической символики. В течение двух недель комиссия, которую возглавил тогдашний руководитель Росархива, главный государственный архивист России Р.Г.Пихоя, провела несколько заседаний и пресс-конференцию, на которой был представлен проектный рисунок герба работы художника Е.И.Ухналева. А к 30 ноября был подготовлен и проект текста указа, который был подписан Президентом России Б.Н.Ельциным в тот же день. Таким образом, с 30 ноября 1993 года в России Государственным гербом вновь стал двуглавый орел. Официальное описание герба гласит: "Государственный герб Российской Федерации представляет собой изображение двуглавого орла, помещенного на красном геральдическом щите; над орлом - три исторические короны Петра Великого (над головами - две малые и над ними - одна большего размера); в лапах орла - скипетр и держава; на груди орла на красном щите - всадник, поражающий копьем дракона".

Хотя по форме современный герб как будто повторяет схему герба Российской империи при Петре I, на самом деле смысл его совершенно иной. Мы понимаем те атрибуты, которые изображены на современном гербе, иначе, чем наши предки три столетия тому назад. Двуглавый орел - символ единения народов, живущих в европейской и азиатской частях Российской Федерации. Короны над его головами означают прежде всего суверенитет всех субъектов Федерации и самой Федерации, а также могут рассматриваться как символ союза трех ветвей власти - законодательной, исполнительной и судебной. Скипетр и держава подразумевают сильную власть и защиту государства и его единство. А всадник, поражающий копьем дракона, - эмблема не только и не столько столицы, сколько древний символ победы добра над злом, готовности всего народа отстаивать и защищать свою свободу и независимость от врага, если такой объявится.

В принятой в декабре 1993 года Конституции Российской Федерации нет описания герба и флага. В соответствующей статье сказано, что их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом. Подготовка этого закона была осуществлена Геральдической службой вместе с Государственно-правовым управлением Администрации Президента Российской Федерации. Однако законопроект Государственной Думой принят не был.

Таким образом, в настоящее время Россию представляют государственные символы, установленные указами Президента Российской Федерации.

Георгий Вилинбахов,
руководитель Государственной герольдии
при Президенте Российской Федерации